Расследование несчастных случаев на предприятиях железнодорожного транспорта. Горюшинская Е.В

Инструкция о порядке служебного расследования и учета на железнодорожном транспорте несчастных случаев с людьми, не связанных с производством

Расследование несчастных случаев на предприятиях железнодорожного транспорта. Горюшинская Е.В

Утверждаю

Первый заместитель

Министра путей сообщения

Российской Федерации

8 августа 1994 г. N ЦУО-286

Согласовано

Министерство внутренних дел

Российской Федерации

19 июля 1994 года

1.

Настоящая Инструкция определяет порядок служебного расследования и учета на железнодорожном транспорте несчастных случаев с людьми (в том числе и с железнодорожниками), не связанных с производством, а также обязанности работников и должностных лиц соответствующих управлений МПС, управлений и отделений железных дорог, предприятий, организаций и учреждений железнодорожного транспорта, отвечающих за проведение этой работы.

2. Служебное расследование с составлением акта формы ХУ-10 проводится по каждому несчастному случаю наезда подвижного состава или падения с него, поражения электротоком, а также получения травм при других обстоятельствах во время движения подвижного состава.

3. Несчастные случаи с людьми, происшедшие в результате крушений, аварий, столкновений поездов с транспортными средствами или пожаров, расследуются в соответствии с инструкциями о порядке служебного расследования нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе и пожаров на железнодорожном транспорте.

4. Расследование несчастного случая проводят на месте, где он произошел, начальник или заместитель начальника железнодорожной станции, дистанции пути, вагонного, локомотивного депо, начальник (механик — бригадир) пассажирского поезда или руководитель другого предприятия, организации, учреждения железнодорожного транспорта, на участке обслуживания которых произошел случай.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками (учащимися) предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений, расположенных вблизи железной дороги, расследуются, как правило, с участием представителя администрации с места работы (учебы) пострадавшего.

Специальное расследование группового несчастного случая (два и более человек) проводится на месте при непосредственном участии начальника отделения железной дороги или его заместителя.

Все несчастные случаи с людьми необходимо расследовать с участием работников военизированной охраны и органов внутренних дел на транспорте.

5. Несчастные случаи с проводниками, сопровождающими груз, работниками почтовых вагонов и другими лицами, выполняющими работу на территории или предприятии железнодорожного транспорта, но не входящими в систему МПС, расследуют лица, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции. По таким случаям материалы расследования направляются по месту работы пострадавших и по МПС не учитываются.

6. По несчастным случаям, имеющим признаки преступления, самоубийства, а также по факту травмирования неизвестного лица либо обнаружения неопознанного трупа, когда причина и обстоятельства смерти не установлены, все материалы служебного расследования передаются в органы внутренних дел на транспорте.

По письменному заключению органов внутренних дел на транспорте об опознании пострадавшего, отсутствии признаков преступления или самоубийства несчастные случаи учитываются по Министерству путей сообщения в месяце поступления заключения.

7. При наезде подвижного состава на людей на территории железнодорожной станций или на перегоне, при обнаружении раненого или трупа человека на пути или в полосе отвода каждый работник железнодорожного транспорта обязан:

оказать первую помощь пострадавшему, сообщить в медицинский пункт или вызвать скорую помощь, а при их отсутствии принять меры к остановке поезда для отправления пострадавшего до ближайшего медицинского пункта;

не трогать тело погибшего, если оно не мешает движению подвижного состава. В противном случае перенести его, по возможности, не меняя положения, на обочину пути. Задерживать при этом движение поезда до прибытия соответствующих должностных лиц для расследования и составления акта запрещается;

немедленно известить о случившемся дежурного по ближайшей железнодорожной станции, дорожного мастера или бригадира пути, а локомотивной бригаде и начальнику (механику — бригадиру) пассажирского поезда, кроме того, — доложить письменно руководителю предприятия по подчиненности.

При наезде скоростного поезда на людей, обнаружении пострадавшего человека на пути или полосе отвода машинист, не останавливая поезда, должен немедленно сообщить о случившемся по поездной радиосвязи дежурному ближайшей железнодорожной станции. Последний полученное сообщение передает локомотивной бригаде встречного поезда или следующего за скоростным, которая должна действовать в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Трупы погибших людей убирают рабочие дистанции пути, а на территории железнодорожной станции или другого предприятия — рабочие этих предприятий.

8.

Дежурный по станции, дорожный мастер или бригадир пути, дежурный по депо при получении сведений о несчастном случае немедленно сообщают об этом начальнику или заместителю начальника предприятия, организации, учреждения (станции, дистанции пути, депо и т.д.), на территории которого произошел несчастный случай, а также дежурному по отделению железной дороги, органам внутренних дел на транспорте и в ближайшее подразделение военизированной охраны.

9. Дежурный по отделению, получив сообщение о несчастном случае, немедленно извещает об этом руководство отделения железной дороги, отряд военизированной охраны, отдел внутренних дел на транспорте, транспортную прокуратуру, а при групповом несчастном случае через дежурного по управлению — начальника железной дороги.

10.

По прибытии на место, после выяснения причин и обстоятельств несчастного случая, не позднее чем через 24 часа с момента происшествия, лицо, проводящее расследование, телеграфом (телефонограммой, по факсу) сообщает начальникам: железной дороги, отделения железной дороги, соответствующей службы управления железной дороги и военизированной охраны, отдела внутренних дел на транспорте следующие данные:

дату, время и место несчастного случая;

при наличии данных — фамилию, имя, отчество и возраст пострадавшего (пострадавших);

место работы, должность и место жительства;

причины, обстоятельства и исход несчастного случая.

11.

Акт служебного расследования несчастного случая с гражданами на железных дорогах формы ХУ-10 (приложение ) составляется в семи экземплярах и подписывается лицами, принимавшими участие в расследовании указанного случая. Результаты расследования рассматриваются на оперативном совещании. Протокол оперативного совещания вместе с актами в 3-дневный срок высылается в отделение железной дороги.

———————————

Приложение в документе отсутствует.

Начальник отделения железной дороги в 5-дневный срок рассматривает полученный материал, определяет предприятие, организацию, учреждение, на ответственность которого относится данный несчастный случай.

Утверждает заключение комиссии (пункт 12 акта) или поручает ей провести дополнительное расследование.

Утвержденные начальником отделения железной дороги акты по одному экземпляру рассылаются по следующим адресам:

— начальнику службы управления железной дороги, на ответственность которой отнесен несчастный случай;

— транспортному прокурору;

— начальнику линейного органа внутренних дел на транспорте;

— начальнику службы военизированной охраны железной дороги;

— предприятию, организации, учреждению, начальник (заместитель) которого проводил расследование;

— по месту работы пострадавшего.

Один экземпляр акта с объяснениями причастных к несчастному случаю лиц, а также заключение судебно-медицинского эксперта и другие необходимые материалы, подтверждающие правильность выводов комиссии, остаются в отделении железной дороги.

По просьбе пострадавшего или его родственников копия акта высылается в их адрес.

12. Руководители предприятий, организаций, учреждений железнодорожного транспорта и начальники подразделений военизированной охраны:

организуют учет и анализ несчастных случаев, происшедших на их территории или обслуживаемых участках;

ежемесячно сверяют данные учета несчастных случаев с данными органов внутренних дел на транспорте. Такую же сверку делают в отрядах военизированной охраны, отделениях и управлениях железных дорог.

Случаи наезда подвижного состава на людей, допущенные на территории железнодорожной станции, учитываются по службе перевозок, если расследованием не будет установлена виновность работников других служб.

Случаи наезда на людей на перегонах, а также в пределах железнодорожного пути между входными сигналами и входными стрелочными переводами железнодорожной станции и на участках, оборудованных диспетчерской централизацией, учитываются по службе пути, если расследованием не установлена виновность других служб.

Наезды железнодорожного подвижного состава на людей на охраняемых переездах в пределах границ железнодорожных станций учитывают по той службе, работник которой дежурил на переезде, если не установлена виновность работников других служб.

Если несчастный случай произошел в пределах пассажирской платформы, приписанной к одной из железнодорожных станций, включая и пешеходные настилы у этих платформ, то ответственность служб пассажирской, локомотивной, вагонного хозяйства и других определяют на основании материалов служебного расследования.

13. Начальник отделения железной дороги:

не позднее 5-суточного срока со времени происшествия рассматривает групповой несчастный случай на оперативном совещании и о результатах расследования и принятых мерах докладывает начальнику железной дороги;

по материалам расследования несчастного случая и решения оперативного совещания при необходимости издает приказ о привлечении к ответственности виновных работников, рассматривает и утверждает мероприятия по устранению причин, вызвавших несчастный случай, с указанием сроков и ответственных лиц за их выполнение;

обеспечивает контроль за своевременным и полным расследованием и учетом несчастных случаев с людьми, происшедших на отделении железной дороги;

к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца представляет начальнику железной дороги доклад о состоянии дел с обеспечением безопасности граждан на отделении железной дороги, выполненных и планируемых мероприятиях по предупреждению несчастных случаев;

периодически, не реже одного раза в квартал, заслушивает отчеты руководителей предприятий и организаций о принимаемых мерах по предупреждению несчастных случаев с людьми.

14. Начальник службы военизированной охраны железной дороги:

докладывает Управлению военизированной охраны МПС о несчастных случаях, происшедших за месяц, а о групповых несчастных случаях немедленно сообщает данные, предусмотренные пунктом 10 настоящей Инструкции;

организует в службе военизированной охраны учет и анализ несчастных случаев с людьми на железной дороге;

к 10 числу следующего за отчетным кварталом месяца обобщает материалы причастных служб о проводимой работе по предупреждению несчастных случаев с людьми и представляет доклад об этом начальнику железной дороги с анализом за прошедший квартал.

15. Начальники служб железных дорог, на ответственность которых отнесены несчастные случаи с людьми:

на основании поступающих актов служебного расследования организуют учет и анализ несчастных случаев с людьми;

к 5 числу следующего за отчетным кварталом месяца готовят материалы для включения в доклад начальнику железной дороги о проводимых мерах по предупреждению несчастных случаев с людьми, имевших место на предприятиях и организациях, подведомственных службе.

16. Начальник железной дороги:

в 10-дневный срок рассматривает материалы оперативных совещаний начальников отделений железной дороги по групповым несчастным случаям и о принятых мерах по их предупреждению докладывает руководству Министерства путей сообщения Российской Федерации;

в 15-дневный срок по окончании отчетного периода представляет руководству МПС письменный доклад (за квартал, полугодие, девять месяцев и год) о состоянии и проводимых на железной дороге мероприятиях по предупреждению несчастных случаев с людьми.

17. Начальник Управления военизированной охраны МПС:

организует учет и анализ несчастных случаев с людьми на железных дорогах;

ежеквартально сообщает отраслевым управлениям МПС данные о несчастных случаях с людьми на сети железных дорог;

разрабатывает совместно с соответствующими управлениями МПС мероприятия по предупреждению несчастных случаев с людьми на железных дорогах и осуществляет контроль за их выполнением;

обобщает материалы отраслевых управлений МПС и железных дорог о состоянии и проводимой работе по предупреждению несчастных случаев с людьми для доклада руководству Министерства путей сообщения.

18. Учет, анализ несчастных случаев с людьми, подготовка материалов расследования, обобщение мероприятий по предупреждению несчастных случаев и контроль за их выполнением осуществляются:

в отраслевых отделах отделения железной дороги — одним из работников отдела, а в целом по отделению — специально выделенным лицом, непосредственно подчиненным заместителю начальника отделения железной дороги, или работником отраслевого отдела, в хозяйстве которого несчастные случаи являются преобладающими;

в управлении железной дороги: в отраслевых службах управления железной дороги — работником службы, а в целом по железной дороге — работником службы военизированной охраны железной дороги;

в Министерстве путей сообщения: в отраслевых управлениях — работником управления, а в целом по Министерству путей сообщения — специально выделенным работником Управления военизированной охраны.

19. Инструкция о порядке служебного расследования и учета на железнодорожном транспорте несчастных случаев с людьми, не связанных с производством, утвержденная МПС СССР 31 декабря 1984 г. N ЦУО-4260 и указание МПС СССР от 25.12.87 N Г-6613у считаются не действующими в системе МПС России.

Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: дрова в архангельске купить по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества. Скачать: Инструкция о порядке служебного расследования и учета на железнодорожном транспорте несчастных случаев с людьми, не связанных с производством
Скачать: Инструкция о порядке служебного расследования и учета на железнодорожном транспорте несчастных случаев с людьми, не связанных с производством

Источник: http://www.ALPPP.ru/law/trud-i-zanjatost-naselenija/trud/71/instrukcija-o-porjadke-sluzhebnogo-rassledovanija-i-ucheta-na-zheleznodorozhnom-transporte.html

«Кафедра Безопасность жизнедеятельности РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Методические указания к проведению деловой игры для студентов …»

Расследование несчастных случаев на предприятиях железнодорожного транспорта. Горюшинская Е.В
Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   …   | 8 |

— [ Страница 1 ] —

Министерство путей сообщения РФ

Департамент кадров и учебных заведений

САМАРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Методические указания к проведению деловой игры для студентов всех специальностей Составители: Горюшинская Е.В.

Тихомиров О.И.

Cамара УДК 656.2:628. Расследование несчастных случаев на предприятиях железнодорожного транспорта: Методические указания к деловой игре для практических занятий студентов всех специальностей/ Составители: Е.В. Горюшинская, О.И. Тихомиров — Самара: СамГАПС, 2003. с.

Утверждено на заседании кафедры. Протокол № 3 от 26.11.2003г.

Печатается по решению редакционно-издательского совета академии.

В методических указаниях изложены основные положения по расследованию несчастных случаев, по организации обучения и проверки знаний по охране труда на железнодорожном транспорте, по возмещению работодателями вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей.

Приведены формы документов, оформляемых при расследовании несчастных случаев, указания о порядке их заполнения, классификатор видов происшествия и причин несчастных случаев, примеры приказов по предприятию.

Методические указания предназначены для проведения деловых игр.

Составители: Елена Владимировна Горюшинская Олег Игоревич Тихомиров Рецензенты: доцент кафедры «БЖД» СамГАПС Холопов Ю.А.;

начальник отдела охраны труда КБШ ж.д. Дружинина Н.А.

Редактор: И.А.Шимина Компьютерная верстка: Н.В.Чертыковцева Подписано в печать 30.12. 2003 Формат 60 90 1/ Бумага писчая. Печать оперативная. Усл.п.л. 2,5.

Тираж 100 экз. Заказ № 217.

© Cамарская государственная академия путей сообщения, Цель и задачи деловой игры Изучить методику расследования несчастных случаев на производстве, правовые основы взаимодействия всех участников производства, ответственных за безопасность труда.

Задачи игры научить:

— пользоваться при расследовании нормативно-техническими и руководящими документами, справочной литературой, а также правильно оформлять документы по расследованию несчастных случаев;

— определять причины несчастных случаев и разрабатывать организационные и технические мероприятия по устранению причин травматизма;

— правильно определять виды ответственности за нарушение правил охраны труда и порядок возмещения работодателями вреда, причиненного здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей.

Введение На железных дорогах РФ ежегодно погибают на производстве около 300 человек и еще примерно столько же становятся инвалидами. Более 100 человек ежегодно погибают в транспортном строительстве. Около 10 000 железнодорожников и 3 000 транспортных строителей получают производственные травмы с общей потерей трудоспособности.

Железнодорожный транспорт относится к числу отраслей, имеющих большое количество объектов с повышенной опасностью. Рабочие места и рабочие зоны железнодорожников многих профессий расположены в непосредственной близости от перемещающегося подвижного состава. Опасность увеличивается и в результате того, что работы могут выполняться круглосуточно, в любое время года и при любой погоде.

Многие железнодорожные рабочие заняты работой непосредственно на путях перегонов и станций, в зонах, ограниченных габаритом подвижного состава. Кроме того, существует большая опасность поражения электрическим током при обслуживании и ремонте контактной сети.

Факторы общего производственного травматизма на предприятиях железнодорожного транспорта прочие падение (скольжение)наповерхности 13% 16% наезд механическое подвижного 10% воздействие 25% автотранспортные происшествия На предприятиях железнодорожного транспорта определенную опасность представляет выполнение работ с использованием различного оборудования и инструмента, проведение погрузо-разгрузочных работ.

Разработка и внедрение целенаправленных мероприятий по уменьшению травматизма возможна только на основании тщательного изучения его причин.

Одним из методов изучения причин травматизма является статистический метод, который включает в себя сбор сведений о несчастных случаях, накопление и обработка статистического материала с последующими выводами.

Кроме того, материалы расследования о несчастных случаях позволяют судить о состоянии безопасности труда на соответствующих рабочих местах и служат основанием для разработки и осуществления мероприятий по предупреждению травматизма.

ПОДГОТОВКА К ВЫПОЛНЕНИЮ ДЕЛОВОЙ ИГРЫ

Студенты должны явиться на занятие, изучив первую часть методических указаний, а также материал лекций по соответствующей теме. Каждый студент должен заранее подготовить форму отчета в соответствии с прил.1, включая форму акта Н-1 (прил.

2) и форму Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве (прил.9).

Перед началом занятия каждый студент должен будет ответить на контрольные вопросы, заданные преподавателем. Перечень вопросов для самопроверки приведен в прил.10.

Студенты, не ответившие на контрольные вопросы или не подготовившие форму отчета, к деловой игре не допускаются.

2. Основные положения по расследованию несчастных случаев Расследование проводится в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решения вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей в случае летального исхода), предоставления им компенсаций и льгот.

2.1.1. Единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для предприятий, учреждений и других организаций всех форм собственности установлен в Положении [5].

Учитывая особенности и сложившуюся практику расследования и учета несчастных случаев на железнодорожном транспорте некоторые вопросы расследования уточнены в соответствующем Разъяснении, утвержденном МПС России [10].

2.1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, полученные в результате взрывов, аварий, стихийных бедствий и т.д.

), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ, выполняемых только в интересах предприятия) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, представленном организацией. Кроме того, подлежат расследованию несчастные случаи, происшедшие с работниками, находящимися на транспортном средстве при сменном отдыхе (проводником, работником рефрижераторной секции, локомотивной бригады при сопровождении подвижного состава).

2.1.3. Действие Положения распространяется на работодателей; на работников, выполняющих работу по трудовому договору (контракту) и по гражданско-правовому договору подряда и поручения; на студентов, проходящих производственную практику; на привлекаемых для работы военнослужащих и отбывающих наказание по приговору суда.

2.1.4. Работодатель (или лицо им уполномоченное) обязан:

— обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости доставку в медицинское учреждение;

— организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая;

— обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии);

2.1.5. Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель.

2.2.1. Расследование несчастных случаев производится комиссией, образуемой из представителей работодателя, а также профсоюзного органа (или иного уполномоченного работниками представительного органа). Состав комиссии (не менее трех человек) утверждается приказом руководителя организации или уполномоченного им ответственного должностного лица.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в указанном расследовании не участвует. Например, начальник цеха, старший мастер, прораб, освобожденный бригадир, начальник станций 3, 4, 5 классов и другие руководители подразделений, где непосредственно произошел несчастный случай, или лицо, которому непосредственно подчинялся пострадавший.

По требованию пострадавшего (а в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании может принимать участие его доверенное лицо. В случае, когда доверенное лицо не принимало участия в расследовании, работодатель обязан ознакомить его с материалами расследования.

2.2.2. Расследование должно быть проведено в течение 3 суток с момента происшествия.

При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую дополнительную информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.

2.2.3. Случаи, происшедшие с работниками, направленными сторонними организациями (в том числе со студентами на производственной практике) расследуются с участием представителя направившей их организации.

2.2.4. Работодатель за счет средств своей организации (в случае необходимости) обязан обеспечить:

— выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, привлечение специалистов-экспертов;

— фотографирование места происшествия и поврежденных объектов;

— предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи и т.д.

2.2.5. Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решения вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсаций и льгот.

2.2.6.

При расследовании несчастных случаев на предприятиях, подконтрольных Главгосэнергонадзору, вызванных действием электрического тока, а также вызванных иными факторами (падение с высоты, механические травмы и т.д.), если им предшествовал электроудар, следует дополнительно пользоваться Методическими указаниями по расследованию производственного электротравматизма, утвержденными Главгосэнергонадзором.

2.3. Оформление материалов расследования несчастных случаев и их учет 2.3.1.

Каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу на один рабочий день и более, потерю им трудоспособности не менее чем на один рабочий день или его смерть, оформляется актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (прил.2) в 2-х экземплярах.

2.3.2. Акт должен быть оформлен и подписан членами комиссии, утвержден работодателем и заверен печатью организации.

Один экземпляр акта выдается пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего по их требованию не позднее дней после окончания расследования.

Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в организации по основному месту работы пострадавшего. В случае ликвидации организации акты по форме Н-1 подлежат передаче на хранение в государственную инспекцию труда.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   …   | 8 |

Источник: http://dis.konflib.ru/metodichki-bezopasnost/782594-1-kafedra-bezopasnost-zhiznedeyatelnosti-rassledovanie-neschastnih-sluchaev-predpriyatiyah-zheleznodorozhnogo-transporta-metodiche.php

Распоряжение ОАО РЖД от 09.11.2012 N 2262р

Расследование несчастных случаев на предприятиях железнодорожного транспорта. Горюшинская Е.В

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 ноября 2012 г. N 2262р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ В ОАО «РЖД»

В целях обеспечения взаимодействия уполномоченных должностных лиц ОАО «РЖД» в ходе проведения расследования несчастных случаев на производстве, подлежащих расследованию в установленном порядке: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2013 г.

прилагаемое Положение об особенностях организации расследования несчастных случаев на производстве в ОАО «РЖД» (далее — Положение). 2.

Руководителям аппарата управления ОАО «РЖД», филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД»: довести настоящее распоряжение до сведения причастных работников;

организовать в установленном порядке изучение Положения.

Старший вице-президент ОАО «РЖД»
В.А. Гапанович

УТВЕРЖДЕНО: распоряжением ОАО «РЖД»

от 9 ноября 2012 г. N 2262р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ В ОАО «РЖД»

Одобрено Федеральной службой по труду и занятости
(письмо Роструда от 29 октября 2012 г. N 3775-ТЗ)

I. Общие требования

1.

Положение об особенностях организации расследования несчастных случаев на производстве в ОАО «РЖД» (далее — Положение), разработано в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) и иных нормативных правовых актов в данной сфере деятельности и устанавливает порядок участия, права, полномочия и обязанности руководителей и должностных лиц филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» в расследовании несчастных случаев, происшедших в результате наезда железнодорожного подвижного состава на работников, катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, а также иных технологических происшествий, приведших к повреждению здоровья работников ОАО «РЖД», подлежащих расследованию в порядке, установленном трудовым законодательством. 2. Целью настоящего Положения является обеспечение взаимодействия уполномоченных должностных лиц ОАО «РЖД» различных структурных подразделений в ходе проведения расследования несчастных случаев, подлежащих расследованию в установленном порядке, при: 1) выполнении первоочередных действий на месте происшествия и информировании о происшедших событиях, при обеспечении прав пострадавшего (его родственников), при несчастном случае на производстве; 2) установлении обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве и определении лиц, виновных в допущенных нарушениях трудового законодательства, явившихся причинами несчастного случая; 3) оформлении и рассмотрении результатов расследования несчастных случаев и реализации мер по устранению выявленных нарушений и предупреждению подобных несчастных случаев. 3. В целях настоящего Положения используются следующие термины и сокращения: 1) работодатель — руководитель подразделения ОАО «РЖД», наделенный правом заключать трудовые договоры с работниками; 2) руководитель производственного подразделения — руководитель работ в структурном подразделении филиала ОАО «РЖД»; 3) пострадавшие — работники подразделения, состоящие в трудовых отношениях с работодателем, или другие лица, участвующие в его производственной деятельности или выполнявшие какую-либо работу по его поручению (поручению его представителя), а также осуществлявшие иные правомерные действия в его интересах, получившие повреждение здоровья при исполнении трудовых функций или указанных работ; 4) уполномоченные должностные лица — руководители или должностные лица филиала и структурного подразделения ОАО «РЖД», включенные в установленном порядке в состав комиссии для участия в расследовании несчастных случаев на производстве; 5) железная дорога — филиал ОАО «РЖД», выполняющий функции регионального центра корпоративного управления; 6) Центральная дирекция — центральная дирекция — филиал ОАО «РЖД», функциональный филиал производственно-хозяйственного блока управления; 7) Управление Центральной дирекции — орган управления Центральной дирекции по виду деятельности; 8) региональная дирекция — структурное подразделение Центральной дирекции; 9) служба региональной дирекции — служба (отдел, сектор) региональной дирекции по виду деятельности; 10) ЦБТ — Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД»; 11) НБТ — служба охраны труда и промышленной безопасности железной дороги; 12) главный ревизор железной дороги — главный ревизор по безопасности движения поездов железной дороги; 13) служба охраны труда — служба (отдел, сектор) охраны труда и промышленной безопасности структурного подразделения филиала ОАО «РЖД»; 14) ЦЧС — Ситуационный центр мониторинга и управления чрезвычайными ситуациями — структурное подразделение ОАО «РЖД»; 15) ЦУВС — Департамент здравоохранения ОАО «РЖД»; 16) Дорпрофжел — дорожный профсоюзный комитет работников железной дороги; 17) Роспрофжел — российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей; 18) профком — выборный орган первичной профсоюзной организации структурного подразделения ОАО «РЖД»; 19) СИЗ — средства индивидуальной защиты; 20) наезд железнодорожного подвижного состава — событие, в результате которого пострадавшими были получены повреждения здоровья при непосредственном наезде поезда или маневрового состава, заходе в межвагонное пространство, при проходе под вагонами или автосцепками, нахождении в нарушенном габарите приближения строений, падении с движущегося железнодорожного подвижного состава и выполнении иных технологических операций, регламентированных требованиями ПТЭ, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности или смерть; 21) ТРА — технико-распорядительный акт работы станции; 22) ПТЭ — Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации; 23) страхователь — филиал, структурное подразделение филиала ОАО «РЖД», зарегистрированное в соответствующем исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя; 24) страховщик — исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации страхователя; 25) родственники — лица, состоящие на иждивении пострадавшего работника, состоящие с ним в близком родстве или свойстве; 26) гострудинспекция — государственная инспекция труда в субъекте РФ.

4. О каждом несчастном случае или любом ухудшении здоровья пострадавший, а также работники, явившиеся свидетелями происшедшего события, обязаны незамедлительно информировать непосредственного руководителя и (или) руководителя производственного подразделения, вышестоящего руководителя.

II. Первоочередные меры и действия уполномоченных должностных лиц ОАО «РЖД» непосредственно после происшествия несчастного случая

5.

После происшествия подлежащего расследованию несчастного случая руководитель производственного подразделения (непосредственный руководитель работ) обязан незамедлительно организовать первую помощь пострадавшему, при необходимости его доставку в медицинскую организацию с принятием мер по предотвращению развития аварийной ситуации, воздействия травмирующих факторов на других лиц, обеспечив при необходимости: 1) вывод (эвакуацию) людей с места происшествия (аварии); 2) информирование работников и других лиц о возможной опасности; 3) отключение технических устройств; 4) вызов соответствующих служб по ликвидации аварийной ситуации; 5) ограждение и охрану места происшествия, исключая допуск посторонних лиц; 6) изменение маршрута служебного прохода и проезда транспорта; 7) сохранение до начала расследования обстановки, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или иному повреждению транспортного средства, а также возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а при невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); 8) немедленное информирование работодателя о происшедшем несчастном случае и принятых мерах. 6. При получении сведений о подлежащем расследованию несчастном случае работодатель обязан: 1) лично удостовериться о принятых мерах по оказанию пострадавшему надлежащей медицинской помощи; 2) установить, при необходимости, во взаимодействии с руководством региональной дирекции, руководством железной дороги и НБТ, угрожает ли сохранение обстановки на месте происшествия: — обеспечению транспортной безопасности, в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 08.02.2011 N 43 (в части прохода, проезда на объекты инфраструктуры ОАО «РЖД» посторонних лиц); — обеспечению организации движения поездов, безопасности пассажиров, возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; — функционированию сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта; — правилам перевозки пассажиров, грузов и багажа; 3) обеспечить сохранение технических средств, СИЗ, сигнальных принадлежностей, инструмента в том состоянии и месте, где они находились в момент происшествия; 4) направить запрос в медицинское учреждение о характере полученных повреждений здоровья и состоянии пострадавшего, а при несчастном случае со смертельным исходом в соответствующий орган судебно-медицинской экспертизы; 5) при несчастных случаях с тяжелыми последствиями дополнительно проинформировать родственников пострадавшего; 6) принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая в соответствии с требованиями статьи 229 Трудового кодекса РФ и настоящего Положения. 7. Работодатель, руководители структурных подразделений ОАО «РЖД», связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работ (услуг), связанных с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте, охраной объектов железнодорожного транспорта и грузов, несут персональную ответственность за сохранение обстановки на месте происшествия и своевременную подготовку документов, необходимых для расследования несчастных случаев в установленном порядке. 8. Работодатель обязан обеспечить информирование в установленном порядке (по телефону, факсу, электронной почте) о следующих подлежащих расследованию несчастных случаях (приложение 1): 1) при любых несчастных случаях независимо от тяжести полученных повреждений здоровья: — руководителей структурных подразделений ОАО «РЖД» (при необходимости руководителей региональных дирекций), объекты и транспортные средства которых имеют отношение к происшедшему событию; — работодателей, чьи работники были травмированы в результате подлежащего расследованию несчастного случая; 2) с легкими повреждениями здоровья (включая групповые, если повреждения здоровья отнесены в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких) — начальника региональной дирекции, заместителя начальника железной дороги по территориальному управлению, НБТ, профком, Дорпрофжел и Центральную дирекцию (при наезде железнодорожного подвижного состава (его повреждении), других нарушениях ПТЭ, которые могли явиться причинами несчастного случая, аппарат главного ревизора железной дороги; 3) при групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями, несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходами: — органы и должностных лиц, указанных в пункте 13 настоящего Положения; — начальника региональной дирекции, начальника железной дороги, НБТ, старшего дорожного диспетчера и Дорпрофжел; 4) главных врачей лечебных учреждений системы ОАО «РЖД» о госпитализации травмированных работников ОАО «РЖД» в иные медицинские учреждения, для оказания, при необходимости, оперативной помощи в лечении и медикаментах. 9. О групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями, несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходами оперативная информация незамедлительно передается: 1) старшим дорожным диспетчером — дежурным ЦУВС и ЦЧС; 2) начальником региональной дирекции — начальнику и оперативному дежурному соответствующей Центральной дирекции, начальнику железной дороги, НБТ; 3) НБТ — главному инженеру железной дороги и ЦБТ; 4) дежурным по ЦУВС — дежурным по Центральной дирекции, в структурных подразделениях которой произошел несчастный случай, ЦБТ (в отдел контроля за безопасностью и условиями труда); 5) дежурным по ЦЧС ОАО «РЖД» — начальнику соответствующей Центральной дирекции, начальнику ЦБТ и в отдел контроля за безопасностью и условиями труда ЦБТ; 6) начальником Центральной дирекции ОАО «РЖД» — вице-президенту, курирующему соответствующий филиал ОАО «РЖД», ЦБТ и Роспрофжел; 7) ЦБТ — старшему вице-президенту, курирующему вопросы охраны труда, а при гибели двух и более работников — первому вице-президенту ОАО «РЖД». 10. Работодателем в оперативную информацию вносятся краткие сведения: 1) о времени и месте происшедшего события, известных его обстоятельствах, причастном железнодорожном подвижном составе, объекте инфраструктуры, пострадавшем работнике (пострадавших) соответствующего структурного подразделения ОАО «РЖД»; 2) о пострадавшем и характере полученных им повреждений здоровья, мерах по оказанию первой помощи, ликвидации аварийной ситуации и сохранению обстановки на месте происшествия; 3) о должностных лицах ОАО «РЖД», прибывших на место происшествия (в соответствии с требованиями стандарта ОАО «РЖД» выезжают: — при несчастном случае с тяжелым исходом — главный инженер региональной дирекции и заместитель главного инженера по территориальному управлению; — при несчастном случае со смертельным исходом — руководитель Центральной дирекции (или по его поручению заместитель руководителя или главный инженер); заместитель начальника железной дороги по территориальному управлению (или по его поручению заместитель главного инженера железной дороги) и НБТ; — при групповых несчастных случаях с гибелью двух и более работников — начальник железной дороги или главный инженер железной дороги; руководитель Центральной дирекции и представитель ЦБТ). 11. В зависимости от организации и структуры управления начальники железных дорог, региональных дирекций и филиалов ОАО «РЖД», при необходимости, своим локальным нормативным актом устанавливают порядок оперативной передачи информации о событиях, в результате которых пострадавшие получили повреждение здоровья.

12. Работодателем в установленном порядке передается оперативная информация также о известных ему случаях:

1) смерти работников на территории подразделения или филиала ОАО «РЖД» в результате общего заболевания; 2) поступлении обращений пострадавшего (его родственников) о: — несчастном случае, о котором не было своевременно сообщено или нетрудоспособность наступила не сразу, если по заключению медицинских органов травма отнесена к категории тяжелых; — о несчастном случае с тяжелыми последствиями, происшедшем при выполнении работы на основе договора гражданско-правового характера; 3) несчастных случаях с другими лицами (не работниками данного структурного подразделения), участвовавшими в его производственной деятельности или фактически допущенными до работы; 4) несчастных случаях, происшедших с поездными или локомотивными бригадами и другими работниками стран СНГ, участвовавшими в перевозочном процессе на территории Российской Федерации; 5) исчезновения работника в процессе трудовой деятельности.

13. В соответствии с требованиями статьи 228.

1 ТК РФ о каждом подлежащем расследованию групповом несчастном случае, несчастном случае с тяжелым или смертельным исходами в течение суток должно быть направлено извещение по форме 1, предусмотренной приложением 1 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24.10.2002 N 73 (далее — постановление Минтруда РФ N 73) в следующие органы:

1) транспортную прокуратуру по месту происшествия; 2) соответствующую гострудинспекцию; 3) орган исполнительной власти в субъекте РФ; 4) страховщику; 5) территориальное объединение организаций профсоюзов в субъекте РФ; 6) руководителю подразделения ОАО «РЖД», иной сторонней организации при несчастных случаях, происшедших на территории работодателя, на выделенном в установленном порядке участке, с их работниками или иными лицами, участвовавшими в производственной деятельности и фактически допущенными до работы; 7) территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в установленной сфере деятельности: — Ростехнадзора — при несчастных случаях, происшедших при эксплуатации опасного производственного объекта или в результате электротравмы на устройствах технологического электроснабжения; — Роспотребнадзора — в случаях острого отравления работника;

— Ространснадзора — при несчастных случаях, происшедших в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства.

III. Порядок формирования комиссии по расследованию несчастного случая, подлежащего расследованию в установленном порядке

14.

Для расследования несчастных случаев с легким исходом (в том числе групповых), в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, приказом работодателя в течение суток формируется комиссия, в состав которой включаются следующие уполномоченные должностные лица ОАО «РЖД» — руководитель или главный инженер подразделения (председатель), заместитель руководителя в соответствии с распределением обязанностей, инженер по охране труда, представитель профкома, уполномоченный по охране труда. При несчастных случаях, происшедших в результате наезда железнодорожного подвижного состава и других нарушениях ПТЭ, в состав комиссии дополнительно включаются заместитель главного инженера железной дороги по территориальному управлению, представители структурных подразделений ОАО «РЖД», объекты которых имеют отношение к происшествию, и аппарата главного ревизора железной дороги, технический инспектор труда Профсоюза в регионе (приложение 2). При несчастных случаях, происшедших с работниками разных организаций, в состав комиссии дополнительно включаются представители работодателей, работники которых получили повреждение здоровья, и их первичных профсоюзных организаций. 15. При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо закончившихся смертельным исходом, в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда соответствующей гострудинспекции, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представители исполнительного органа страховщика (по согласованию), территориального объединения организаций профсоюзов. В состав комиссии также дополнительно включаются: 1) при несчастном случае с тяжелым исходом — заместитель главного инженера железной дороги по территориальному управлению, главный инженер региональной дирекции или заместитель начальника региональной дирекции, представитель аппарата главного ревизора железной дороги (при нарушениях ПТЭ), технический (старший технический) инспектор труда Профсоюза в регионе; 2) при несчастном случае со смертельным исходом — заместитель начальника железной дороги по территориальному управлению, начальник региональной дирекции или его заместитель, представитель аппарата главного ревизора железной дороги (при нарушениях ПТЭ), главный (старший) технический инспектор труда Профсоюза в регионе;

3) при групповом несчастном случае, в результате которого смертельные повреждения здоровья получили два и более пострадавших — начальник региональной дирекции, главный инженер железной дороги, представитель аппарата главного ревизора железной дороги (при нарушениях ПТЭ) и главный (старший) технический инспектор труда Профсоюза в регионе.

IV. Действия уполномоченных должностных лиц ОАО «РЖД» по обеспечению установленного порядка расследования несчастных случаев

16.

В зависимости от обстоятельств происшедшего несчастного случая и характера повреждений здоровья пострадавших, расследование несчастных случаев, в том числе групповых, в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней. Расследование несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходами проводится в течение 15 дней. Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня происшествия несчастного случая.

17. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, а также проведения исследований, испытаний, получения заключений медицинских организаций и решений правоохранительных органов, сроки расследования могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

Источник: https://jd-doc.ru/2012/noyabr-2012/3770-rasporyazhenie-oao-rzhd-ot-09-11-2012-n-2262r

Инструкция о порядке служебного расследования и учета на железнодорожном транспорте несчастных случаев с людьми, не связанных с производством (утратила силу на основании приказа минтранса россии от 04.03.2009 n 34), инструкция мпс россии от 08 августа 1994 года №цуо-286

Расследование несчастных случаев на предприятиях железнодорожного транспорта. Горюшинская Е.В

УТВЕРЖДАЮПервый заместительМинистра путей сообщенияРоссийской Федерации

____________________________________________________________________Утратила силу на основании

приказа Минтранса России от 4 марта 2009 года N 34

____________________________________________________________________

1.

Настоящая Инструкция определяет порядок служебного расследования и учета на железнодорожном транспорте несчастных случаев с людьми (в том числе и с железнодорожниками), не связанных с производством, а также обязанности работников и должностных лиц соответствующих управлений МПС, управлений и отделений железных дорог, предприятий, организаций и учреждений железнодорожного транспорта, отвечающих за проведение этой работы.

2. Служебное расследование с составлением акта формы ХУ-10 проводится по каждому несчастному случаю наезда подвижного состава или падения с него, поражения электротоком, а также получения травм при других обстоятельствах во время движения подвижного состава.

3. Несчастные случаи с людьми, происшедшие в результате крушений, аварий, столкновений поездов с транспортными средствами или пожаров расследуются в соответствии с инструкциями о порядке служебного расследования нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе и пожаров на железнодорожном транспорте.

4.

Расследование несчастного случая проводят на месте, где он произошел, начальник или заместитель начальника железнодорожной станции, дистанции пути, вагонного, локомотивного депо, начальник (механик-бригадир) пассажирского поезда или руководитель другого предприятия, организации, учреждения железнодорожного транспорта, на участке обслуживания которых произошел случай.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками (учащимися) предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений, расположенных вблизи железной дороги, расследуются, как правило, с участием представителя администрации с места работы (учебы) пострадавшего.

Специальное расследование группового несчастного случая (два и более человек) проводится на месте при непосредственном участии начальника отделения железной дороги или его заместителя.

Все несчастные случаи с людьми необходимо расследовать с участием работников военизированной охраны и органов внутренних дел на транспорте.

5. Несчастные случаи с проводниками, сопровождающими груз, работниками почтовых вагонов и другими лицами, выполняющими работу на территории или предприятии железнодорожного транспорта, но не входящими в систему МПС, расследуют лица, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции. По таким случаям материалы расследования направляются по месту работы пострадавших и по МПС не учитываются.

6.

По несчастным случаям, имеющим признаки преступления, самоубийства, а также по факту травмирования неизвестного лица, либо обнаружения неопознанного трупа, когда причина и обстоятельства смерти не установлены, все материалы служебного расследования передаются в органы внутренних дел на транспорте.

По письменному заключению органов внутренних дел на транспорте об опознании пострадавшего, отсутствии признаков преступления или самоубийства несчастные случаи учитываются по Министерству путей сообщения в месяце поступления заключения.

7.

При наезде подвижного состава на людей на территории железнодорожной станции или на перегоне, при обнаружении раненого или трупа человека на пути или в полосе отвода каждый работник железнодорожного транспорта обязан:

оказать первую помощь пострадавшему, сообщить в медицинский пункт или вызвать скорую помощь, а при их отсутствии принять меры к остановке поезда для отправления пострадавшего до ближайшего медицинского пункта;

не трогать тело погибшего, если оно не мешает движению подвижного состава. В противном случае перенести его, по возможности, не меняя положения, на обочину пути. Задержать при этом движение поезда до прибытия соответствующих должностных лиц для расследования и составления акта запрещается;

немедленно известить о случившемся дежурного по ближайшей железнодорожной станции, дорожного мастера или бригадира пути, а локомотивная бригада и начальник (механик-бригадир) пассажирского поезда, кроме того, — доложить письменно руководителю предприятия по подчиненности.

При наезде скоростного поезда на людей, обнаружении пострадавшего человека на пути или полосе отвода машинист, не останавливая поезда, должен немедленно сообщить о случившемся по поездной радиосвязи дежурному ближайшей железнодорожной станции. Последний полученное сообщение передает локомотивной бригаде встречного поезда или следующего за скоростным, которая должна действовать в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Трупы погибших людей убирают рабочие дистанции пути, а на территории железнодорожной станции или другого предприятия — рабочие этих предприятий.

8.

Дежурный по станции, дорожный мастер или бригадир пути, дежурный по депо при получении сведений о несчастном случае немедленно сообщают об этом начальнику или заместителю начальника предприятия, организации, учреждения (станции, дистанции пути, депо и т.д.), на территории которого произошел несчастный случай, а также дежурному по отделению железной дороги, органам внутренних дел на транспорте и в ближайшее подразделение военизированной охраны.

9. Дежурный по отделению, получив сообщение о несчастном случае, немедленно извещает об этом руководство отделения железной дороги, отряд военизированной охраны, отдел внутренних дел на транспорте, транспортную прокуратуру, а при групповом несчастном случае через дежурного по управлению начальника железной дороги.

10.

По прибытии на место, после выяснения причин и обстоятельств несчастного случая, не позднее чем через 24 часа с момента происшествия, лицо, проводящее расследование, телеграфом (телефонограммой, по факсу) сообщает начальникам: железной дороги, отделения железной дороги, соответствующей службы управления железной дороги и военизированной охраны, отдела внутренних дел на транспорте следующие данные:

дату, время и место несчастного случая;

при наличии данных — фамилию, имя, отчество и возраст

пострадавшего (пострадавших);

место работы, должность и место жительства;

причины, обстоятельства и исход несчастного случая.

11. Акт служебного расследования несчастного случая с гражданами на железных дорогах формы ХУ-10 (см.

приложение*) составляется в семи экземплярах и подписывается лицами, принимавшими участие в расследовании указанного случая. Результаты расследования рассматриваются на оперативном совещании.

Протокол оперативного совещания вместе с актами в 3-дневный срок высылается в отделение железной дороги.

________________
* Текст приложения в рассылке не приводится. — Примечание изготовителя базы данных.

Начальник отделения железной дороги в 5-дневный срок рассматривает полученный материал, определяет предприятие, организацию, учреждение, на ответственность которого относится данный несчастный случай. Утверждает заключение комиссии (пункт 12 Акта) или поручает ей провести дополнительное расследование.

Утвержденные начальником отделения железной дороги акты по одному экземпляру рассылаются в следующие адреса:

начальнику службы управления железной дороги, на ответственность которой отнесен несчастный случай;

— транспортному прокурору;

— начальнику линейного органа внутренних дел на транспорте;

— начальнику службы военизированной охраны железной дороги;

— предприятию, организации, учреждению, начальник (заместитель) которого проводил расследование;

— по месту работы пострадавшего.

Один экземпляр акта с объяснениями причастных к несчастному случаю лиц, а также заключение судебно-медицинского эксперта и другие необходимые материалы, подтверждающие правильность выводов комиссии остаются в отделении железной дороги.

По просьбе пострадавшего или его родственников копия акта высылается в их адрес.

12. Руководители предприятий, организаций, учреждений железнодорожного транспорта и начальники подразделений военизированной охраны:

организуют учет и анализ несчастных случаев, происшедших на их территории или обслуживаемых участках;

ежемесячно сверяют данные учета несчастных случаев с данными органов внутренних дел на транспорте.

Такую же сверку делают в отрядах военизированной охраны, отделениях и управлениях железных дорог.

Случаи наезда подвижного состава на людей, допущенные на территории железнодорожной станции, учитываются по службе перевозок, если расследованием не будет установлена виновность работников других служб.

Случаи наезда на людей на перегонах, а также в пределах железнодорожного пути между входными сигналами и входными стрелочными переводами железнодорожной станции и на участках, оборудованных диспетчерской централизацией, учитываются по службе пути, если расследованием не установлена виновность других служб.

Наезды железнодорожного подвижного состава на людей на охраняемых переездах в пределах границ железнодорожных станций учитывают по той службе, работник которой дежурил на переезде, если не установлена виновность работников других служб.

Если несчастный случай произошел в пределах пассажирской платформы, приписанной к одной из железнодорожных станций, включая и пешеходные настилы у этих платформ, то ответственность служб пассажирской, локомотивной, вагонного хозяйства и других определяют на основании материалов служебного расследования.

13.

Начальник отделения железной дороги:

не позднее 5-суточного срока со времени происшествия рассматривает групповой несчастный случай на оперативном совещании и о результатах расследования и принятых мерах докладывает начальнику железной дороги;

по материалам расследования несчастного случая и решения оперативного совещания при необходимости издает приказ о привлечении к ответственности виновных работников, рассматривает и утверждает мероприятия по устранению причин, вызвавших несчастный случай, с указанием сроков и ответственных лиц за их выполнение;

обеспечивает контроль за своевременным и полным расследованием и учетом несчастных случаев с людьми, происшедших на отделении железной дороги;

к 5-му числу следующего за отчетным кварталом месяца представляет начальнику железной дороги доклад о состоянии дел с обеспечением безопасности граждан на отделении железной дороги, выполненных и планируемых мероприятиях по предупреждению несчастных случаев;

периодически, не реже одного раза в квартал, заслушивает отчеты руководителей предприятий и организаций о принимаемых мерах по предупреждению несчастных случаев с людьми.

14.

Начальник службы военизированной охраны железной дороги:

докладывает Управлению военизированной охраны МПС о несчастных случаях, происшедших за месяц, а о групповых несчастных случаях — немедленно сообщает данные, предусмотренные пунктом 10 настоящей Инструкции;

организует в службе военизированной охраны учет и анализ несчастных случаев с людьми на железной дороге;

к 10-му числу следующего за отчетным кварталом месяца обобщает материалы причастных служб о проводимой работе по предупреждению несчастных случаев с людьми и представляет доклад об этом начальнику железной дороги с анализом за прошедший квартал.

15.

Начальники служб железных дорог, на ответственность которых отнесены несчастные случаи с людьми:

на основании поступающих актов служебного расследования организуют учет и анализ несчастных случаев с людьми;

к 5-му числу, следующего за отчетным кварталом месяца, готовят материалы для включения в доклад начальнику железной дороги о проводимых мерах по предупреждению несчастных случаев с людьми, имевших место на предприятиях и организациях, подведомственных службе.

16.

Начальник железной дороги:

в 10-дневный срок рассматривает материалы оперативных совещаний начальников отделений железной дороги по групповым несчастным случаям и о принятых мерах по их предупреждению докладывает руководству Министерства путей сообщения Российской Федерации:

в 15-дневный срок по окончании отчетного периода представляет руководству МПС письменный доклад (за квартал, полугодие, девять месяцев и год) о состоянии и проводимых на железной дороге мероприятиях по предупреждению несчастных случаев с людьми.

17.

Начальник Управления военизированной охраны МПС:

организует учет и анализ несчастных случаев с людьми на железных дорогах;

ежеквартально сообщает отраслевым управлениям МПС данные о несчастных случаях с людьми на сети железных дорог;

разрабатывает совместно с соответствующими управлениями МПС мероприятия по предупреждению несчастных случаев с людьми на железных дорогах и осуществляет контроль за их выполнением;

обобщает материалы отраслевых управлений МПС и железных дорог о состоянии и проводимой работе по предупреждению несчастных случаев с людьми для доклада руководству Министерства путей сообщения.

18.

Учет, анализ несчастных случаев с людьми, подготовка материалов расследования, обобщение мероприятий по предупреждению несчастных случаев и контроль за их выполнением осуществляются:

в отраслевых отделах отделения железной дороги — одним из работников отдела, а в целом по отделению — специально выделенным лицом, непосредственно подчиненным заместителю начальника отделения железной дороги или работником отраслевого отдела, в хозяйстве которого несчастные случаи являются преобладающими;

в управлении железной дороги: в отраслевых службах управления железной дороги — работником службы, а в целом по железной дороге — работником службы военизированной охраны железной дороги;

в Министерстве путей сообщения: в отраслевых управлениях — работником управления, а в целом по Министерству путей сообщения — специально выделенным работником Управления военизированной охраны.

19. Инструкция о порядке служебного расследования и учета на железнодорожном транспорте несчастных случаев с людьми, не связанных с производством, утвержденная МПС СССР 31 декабря 1984 года N ЦУО-4260, и указание МПС СССР от 25.12.87 N Г-6613у считаются недействующими в системе МПС России.

СОГЛАСОВАНОМинистерство внутренних делРоссийской Федерации

19 июля 1994 года

Электронный текст документаподготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:

рассылка

Источник: http://docs.cntd.ru/document/902121448

Biz-books
Добавить комментарий