Международное публичное право

Понятие международного публичного права

Международное публичное право

Международное публичное право – самостоятельная отрасль права, регулирующая международные отношения и некоторые связанные с ними внутригосударственные отношения.

Сущностьлюбой отрасли права определяется ее предметом, объектом и методом.

Предмет регулирования международного публичного права – отношения суверенных и независимых друг от друга государств.

Объект регулирования международного публичного права – публичные общественные отношения, касающиеся материальных и нематериальных благ, действий или воздержаний от действий.

Методымеждународного публичного права – совокупность приемов, способов, применяемых при изучении (исследовании) отношений суверенных и независимых друг от друга государств.

Виды методов международного публичного права:

1) политико-правовой (нормы международного права осуществляются субъектами при помощи политических средств;

2) морально-правовой — использование механизма действия морали для реализации норм международного права;

3) идейно-правовой — воздействие на международные отношения через идеологию, упрочение позиций международно-правового сознания, разъяснение целей, принципов и норм, создание убежденности в необходимости их осуществления;

4) организационно-правовой — принятие организационных мер по реализации норм международного права как внутри государства, так и в международных отношениях;

5) специально-правовой — применение специфических правовых средств воздействия на международные отношения.

Освоение студентами (будущими юристами) дисциплины «Международное право» позволяет им понять специфику отрасли права, в которой творцами международно-правовых норм является не какой-то наднациональный орган, а сами субъекты международного права путем свободного согласования воль суверенных государств. Важность дисциплины диктуется и кризисными явлениями в международных отношениях, связанными с формированием элементов однополярного мира.

Учебный курс «Международное публично право» способствует формированию у студентов понимания того, что международное сотрудничество государств в условиях новых глобальных проблем современности (международного терроризма, экологической и продовольственной безопасности, роста народонаселения и др.) возможно только на основе общепризнанных и проверенных временем принципов и норм международного права.

Вплоть до Второй мировой войны международное право аккумулировало нормы международного публичного и частного права. Тем не менее уже в начале XX в. наметился процесс стремительного роста принципов и отраслей международного частного права.

После Второй мировой войны международное право как бы распалось на две части: международное публичное право и международное частное право. Термин «международное публичное право» закреплен в ст.

38 Статута Меж­дународного суда ООН, а также в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о прогрессивном развитии международного права и его кодифика­ции от 11 декабря 1946 г.

В преамбуле этой резолюции указывается на необходимость тщательного и всестороннего изучения всего, что было уже достигнуто в области развития международного права и его кодификации, а равно «изучения проектов и деятельности официальных и неофициальных учреждений, направляющих свои усилия для содействия прогрессивному развитию и формулировке публичного и частного международного права» Однако и самом Уставе ООН при­меняется термин «международное право» (ст. 13).

В Положении о Комиссии международного права (КМП), утвер­жденном на II сессии Генеральной Ассамблеи ООН 21 ноября 1947 г., указано, что КМП занимается преимущественно вопросами международного публичного права.

Международное право, можно определить как систему юридических норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами международного права, создаваемых путем согласования воль участников этих отношений и обеспечиваемых в случае необходимости принуждением, которое осуществляется государствами, а также международными организациями1. Данное определение является общепризнанным. Отметим вместе с тем, что правом на принудительное обеспечение выполнения норм международного права обладают практически все субъекты международного права.

Международное публичное право наиболее тесно соприкасается с международным частным правом. Выражение «международное частное право» (Private international law) впервые применил американский судья Дж. Сторн в 1834 г.

Субъектами обеих отраслей являются государства, международные межправительственные организации и в отдельных случаях транснациональные корпорации и даже индивиды. Источниками международного публичного и частного права являются международные договоры и международно-правовые обычаи.

Основные принципы международного публичного права являются таковыми и для частного права.

Источник: https://studopedia.su/16_96875_ponyatie-mezhdunarodnogo-publichnogo-prava.html

Международное публичное и международное частное право: разница, институты, подотрасли, субъекты мчп и мпп

Международное публичное право

Совокупность актов международного публичного и частного права полностью покрывают вопросы по регулированию взаимоотношений между странами.

Несмотря на то, что два этих понятия коренным образом отличаются друг от друга, сфера их влияние и соотношение между ними остаются непонятными многим молодым специалистам.

Международное публичное и международное частное право – каково главное отличие между этими понятиями? Давайте разбираться.

Международное публичное право

Международное публичное право регулирует правовые отношения между государствами, а также интернациональными организациями, созданными этими странами. Вопреки распространенному мнению, международное право (МП) выступает как отдельная система, не являясь ответвлением от внутригосударственных норм.

В отличие от правил, принятых внутри отдельных государств, МП вытекает из обсуждения и взаимного принятие норм и законов, в то время как внутригосударственное основывается на необходимости введения новых правил, принятых одним человеком или узкой группой лиц.

МПП применяется для решения вопросов, которые невозможно урегулировать внутри одного государства. Поскольку решения выносятся представителями разных стран, к вопросам МП относятся:

  • решение глобальных экологических проблем;
  • определение статуса нейтральных территорий (зон вечной мерзлоты или космического пространства);
  • решение военных конфликтов и другое.

Другими словами, под юрисдикцию МПП подпадают вопросы, затрагивающие одновременно несколько стран и требующие совместного принятия решений для устранения проблемы.

К субъектам МП принято относить две большие группы:

  • государства;
  • международные организации.

Но если углубиться в детали, список субъектов становится гораздо шире. Сюда входят:

  • вольные города;
  • повстанческие организации;
  • непризнанные государства и народы, борющиеся за обретение независимости;
  • Европейский союз и Мальтийский орден;
  • члены федераций и зависимые государства.

Главное условие, которому должен соответствовать субъект МПП, – способность самостоятельно влиять на подконтрольные территории, издавать нормативные акты для осуществления правил, прописанных в законодательных документах МПП. Субъект должен иметь возможность реализовывать меры, установленные для решения международных проблем, и нести ответственность за исполнение решений.

До сих пор ведутся дискуссии по поводу альтернативного способа определения субъектов МП. По мнению некоторых юристов, к ним можно отнести всех, кто в состоянии реализовывать права и исполнять обязанности. В таком случае круг субъектов значительно расширяется: кроме государств сюда также можно отнести юридических и физических лиц.

Однако такие трактовки международным сообществом не поддерживаются, и в широких кругах к субъектам предпочитают относить тех, кто имеет право издавать нормативно-правовые акты.

Субъекты МПП

! Основные источники гражданского права: понятие и виды

Источники МПП

Источники международного публичного права оговариваются в 1 статьей 38 Статута Международного суда ООН. Согласно ему, источниками МП являются:

  • международные договоры;
  • обычаи;
  • общие правовые принципы, которые поддерживают всеми государствами-участниками;
  • внутригосударственные правовые решения, принятые высококвалифицированными специалистами. Полный перечень условий для этого пункта находится в 59 статей Статута.

До сих пор все четыре источника не определены в четкую структуру. В некоторых случаях для регулирования конфликтов самым действенным является принятие международных договоров, в то время как в другой раз решения базируются на общепринятых обычаях.

Сложность, связанная с МПП, – отсутствие супервайзера, который может контролировать исполнение пунктов МП. Все участники соглашений равны между собой, имеют равные возможности и в равной степени обязаны соблюдать принятые соглашения.

Принципы МПП

Международное публичное право базируется на 10 принципах, которые обязательно учитываются при принятии решений. Например, каждое государство обладает равными правами и обязанностями: не допускается нарушение суверенитета какой-либо из стран, изменение их границ, разрыв государства и вмешательство во внутригосударственные процессы.

Внимание! Не допускается регулирование конфликтов через применение силы: все проблемы нужно решать исключительно мирными способами.

Субъекты МПП обязаны уважать права и свободы граждан всех стран, а также независимость самих государств. При этом от каждого требуется нацеленность на сотрудничество и совместное решение проблем.

Принципы МПП

! Что такое РВП: расшифровка, как получить

Международное частное право

В отличие от МПП, международное частное право устанавливает нормы внутри государств. Оно базируется на правовых актах, договорах и обычаях, принятых в той или иной стране, при условии, что они взаимодействуют с каким-либо иностранным элементом.

В этом случае к субъектам уже относятся более мелкие единицы: юридические и физические лица, а также субъекты международного публичного права. Физлицо может выступать субъектом МЧП при условиях:

  • Возможность нести свои права и обязанности, в полной мере отвечать за совершенные поступки. На данный момент принято, что правоспособностью наделены все граждане, вне зависимости от наличия или отсутствия инвалидности, психической отсталости, задержки в развитии.
  • Дееспособность: возможность приобретать права и обязанности. В законодательных актах большинства государств-членов ООН дееспособность наступает после вступления в совершеннолетний возраст.

Источники МЧП подразделяются на две части:

  • те, что регулируют отношения с иностранным элементом;
  • те, что дают отсылки к правовым актам первой группы.

К источникам МЧП относят международные соглашения и договоры, национальные нормативные акты, судебные практики, а также общепринятые обычаи (которые также являются источниками МПП).

Вопросы соотношения МЧП и МПП интересуют юристов давно. Поэтому с 2001 года в России начал выходить журнал, посвященный этому вопросу, – «Международное публичное и частное право». В его публикациях затрагиваются вопросы интернациональных торговых отношений, дипломатическое и консульское право, рассматриваются примеры из судебное практики и методы решения спорных ситуаций.

На сегодня редактором журнала является Юрий Владимирович Трунцевский, известный работами в сфере авторского права, противодействия коррупции, защиты интеллектуальной собственности.

Отличия и соотношение между видами права

! Как получить вид на жительство в России иностранному гражданину

Отличие между видами права

Международное публичное и частное право отличаются главным образом по уровню влияния. МПП взаимодействует с отдельными государствами. Нормативные акты, принимаемые в МПП, признаются и распространяются на всех субъектов МПП. Такое право решает конфликтные ситуации, участниками которых являются страны или большие международные организации.

МЧП в своей деятельности опускается на уровень ниже: обращается с юридическими и физическими лицами при условии, что они затрагивают элементы других государств. Как правило, соглашения между странами здесь не учитываются, все решается с помощью внутригосударственных актов. Таким образом, МПП и МЧП взаимодействуют с субъектами на разных уровнях.

Еще одно отличие публичного права от частного: чаще всего в сферу влияния МЧП попадают имущественные отношения, а также вопросы, связанные с признанием патентов и авторских прав лиц из различных стран. В то время как МПП является единым для всех государств, про МЧП можно сказать обратное. Оно устанавливается на национальном уровне и действует в пределах определенной территории.

Отличие МПП от МЧП также проявляется и в определении субъектов. Если брать за основу классические трактовки, то МЧП в большой степени взаимодействует с компаниями и частными лицами отдельных стран. В то же время МПП поднимается на государственный уровень.

! Каково содержание важнейших признаков правового государства

Если сравнить нормы МПП и МЧП, здесь также будут видны различия:

МППМЧП
Императивное: нормы должны выполняться в обязательном порядке всеми субъектами, отступления не допускаются.Уполномочивающее: субъектам предоставлена некоторая свобода в определении своих действий и выстраивании отношений с другими участниками
Общеобязательное: подразумевающее наличие правил, которые всегда необходимо исполнятьУсловно-обязательное: правила исполняются лишь в определенных ситуациях, когда их наличие необходимо
Повелительное: правила выполняются в любом случае и с теми условиями, которые прописаны в актахДиспозитивное: субъекты сами могут определять детали, связанные с установлением прав и обязанностей.

Классическим примером разделения МПП и МЧП служит Римское право классического периода. Оно понятно и четко структурировано, поэтому принципы, использующиеся в то время, применяются до сих пор в современных правовых системах.

Соотношение МЧП и МПП

Тем не менее в некоторых моментах МЧП и МПП руководствуются одними и теми же принципами. К примеру, не допускаются все виды дискриминации, нарушения суверенитета других стран, вмешательство в их внутреннее устройство.

Нередки случаи, когда объектом МПП и МЧП являются одни и те же явления, однако их регулирование происходит с учетом инструментов двух разных отраслей права. В некоторых случаях МЧП является примером реализации нормативных актов, относящихся к сфере МПП.

Внимание! Правила частного права устанавливаются в каждом государстве самостоятельно, однако они тем или иным образом соотносятся с пунктами соглашений между государствами.

: преподаватель Татьяна Залунина о публичном и частном праве

Несмотря на то, что МЧП и МПП относятся к регулированию международных отношений, эти две ветви отличаются между собой и направлены на решение проблем разного уровня. Поэтому при использовании этих понятий следует разобраться в сфере их применения.

! Классификация норм: к видам социальных норм относятся

Источник: https://uristi.guru/grazhdanskoe-pravo/mezhdunarodnoe-publichnoe-i-mezhdunarodnoe-chastnoe-pravo.html

Международное публичное правоТекст

Международное публичное право

Под международным публичным правом понимается система норм, регулирующих межгосударственные отношения, созданные их участниками.

1. Эта специфическая система отличается от системы, которая образуется нормами внутригосударственного – права.

Как и любая отрасль права, международное публичное право состоит из норм, индивидуальных дозволений, предписаний и запретов, регулирующих отношения, которые называют индивидуальными международно-правовыми установками; норм, содержащихся в международных договорах, а также в имеющих обязательную силу решениях международных конференций.

2. Часто международное публичное право рассматривается как особая правовая система, в которой наиболее важную часть составляют действующие и осуществляемые нормы. Большое значение имеет их осуществление, т. е. международно-правовая практика, которая наполняет нормы реальным содержанием.

Возможны случаи, когда практика применения какой-либо нормы международного публичного права приводит к возникновению новой, более конкретной нормы или обыкновения.

Примером может служить правило, согласно которому воздержание при ании постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (далее – ООН) не считается применением так называемого права вето.

В Уставе ООН это правило не предусмотрено, но оно сложилось как международно-правовая норма в практике Совета Безопасности.

3.

 К общепризнанным принципам международного публичного права относятся концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни.

4. Отрасли международного публичного права регулируют крупные блоки международных отношений определенного вида и представляют собой совокупность международно-правовых институтов и норм, регламентирующих обособленные отношения, отличающиеся качественным своеобразием.

5.

 Под системой международного публичного права понимается объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов международного публичного права, договорных и обычно-правовых норм, отраслей и институтов международного публичного права. В этой системе имеют место и резолюции международных организаций, решения арбитражных и судебных органов международных органов.

6. Под международно-правовым институтом понимается группа норм и принципов, регулирующих определенную область правоотношений (институт признания государств, институт международной ответственности). И подотрасли, и институты международного публичного права являются его неотъемлемой составной частью.

К функциям международного публичного права относятся:

• регулирующая – установление государствами четких правил поведения в соответствующих областях взаимодействия;

• координирующая – в нормах международного публичного права отражаются общепризнанные для государств стандарты поведения в различных областях взаимоотношений;

• обеспечивающая – принятие норм, побуждающих государства соблюдать международные обязательства;

• охранительная – защита законных прав и интересов государства.

2. История и система международного публичного права

1. Международное публичное право имеет древнюю историю, однако в современном понимании оно появилось совсем недавно. Термин «международное (публичное) право» происходит от древнеримского термина jus gentium («право народов»).

Jus gentium понималось в двух значениях: как право, регулирующее имущественные отношения римских граждан и перегринов (иностранцев), и как общее право всех народов, естественное право.

Разумеется, естественное право в первую очередь использовалось как философская категория, а не как постулат международной практики.

2. Первые международные договоры Древней Руси, дошедшие до наших дней, датируются IX–X вв. В этот период Киевское княжество активно участвовало в международных отношениях. Договоры Руси с Византией были направлены на приобретение и удержание заморских рынков и охрану торговых путей, т. е. носили торговый характер.

3.

 Международное публичное право развивалось неравномерно: отдельные отрасли международного права (например, право внешних сношений, право международных договоров, международное морское право) существуют тысячелетиями, другие же (космическое право, воздушное международное право) в силу объективных причин появились совсем недавно. Древнейшие источники сохранили до наших дней тексты ранних международных договоров. Как правило, такие договоры носили двусторонний характер и заключались между государствами.

4. По мере развития международного публичного права добавлялись новые отрасли, изменялись существовавшие прежде, расширялся и изменялся круг субъектов международного публичного права. В абсолютистских государствах вся власть была сконцентрирована в руках монарха, поэтому неудивительно, что международные договоры заключались между монархами.

Соответственно монарх был основным субъектом международных отношений, а значит, и международного публичного права. Затем длительное время основными субъектами международного публичного права были государства, потом к ним добавились международные организации в виде государственных союзов. Наиболее известны среди них союзы греческих полисов.

5.

 Постепенно международные отношения усложнялись, и в XX в. большинство государств стали рассматривать индивидов в качестве субъектов международного публичного права, хотя ранее какой-либо международно-правовой статус за ними не признавался. Так появилось международное гуманитарное право.

6. Международное публичного право выступает как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Наука и учебная дисциплина международного публичного права, разумеется, носят производный от отрасли международного права характер.

Наука международного публичного права – это совокупность теоретических представлений о правовом регулировании международных отношений, международных отношениях в целом. Научные представления о международном публичном праве от обыденных отличают высокая степень теоретизирования, глубина, обоснованность, системность.

7. Предметом изучения науки служат международно-правовые нормы, международные договоры, международная практика их применения, доктринальные разработки ученых и т. д. В нашей стране наука международного публичного права развита в значительной степени и продолжает активно развиваться.

8. Учебная дисциплина международного публичного права производна от науки международного публичного права, однако значительно меньше по объему и не включает ряда дискуссионных вопросов.

Система международного публичного права – это совокупность взаимосвязанных принципов и норм, регулирующих международно-правовые отношения.

9. В систему международного публичного права входят, с одной стороны, общеправовые принципы и юридические нормы, с другой – отрасли как однородные комплексы норм и внутриотраслевые институты. Таким образом, систему международного публичного права можно разделить на следующие категории:

• общепризнанные принципы международного публичного права, которые составляют его ядро и имеют основополагающее значение для международно-правового механизма регулирования отношений;

• нормы международного публичного права, являющиеся общеобязательными правилами взаимоотношений государств или иных субъектов международного публичного права;

• общие для международного публичного права институты, представляющие собой комплексы норм определенного функционального назначения: институт международного публичного права о международной правосубъектности, о международном правотворчестве, о международной ответственности, о правопреемстве государств;

• отрасли международного публичного права, которые являются наиболее крупными структурными подразделениями системы международного публичного права и регулируют наиболее обширные сферы общественных отношений.

10. Классифицировать отрасли международного публичного права можно по различным основаниям. Отрасли в международном публичном праве можно выделять как по основаниям, принятым во внутригосударственном праве, так и по специфическим основаниям международно-правового характера.

К общепризнанным отраслям международного публичного права относят право международных договоров, право внешних сношений, право международных организаций, право международной безопасности, международное морское право, международное космическое право, международное право по охране окружающей среды, международное гуманитарное право.

11. В отрасль международного публичного права могут входить подотрасли, если отрасль регулирует широкий круг отношений, институты данной отрасли, которые представляют собой мини-комплексы по регулированию каких-либо отдельных вопросов.

12. Подотраслями в праве международных сношений являются консульское и дипломатическое право, институтами данной отрасли права являются институты формирования представительств, функции представительств, иммунитеты и привилегии дипломатических представительств, в праве вооруженных конфликтов – группы норм, регламентирующих режимы военной оккупации, военного плена.

3. Соотношение международного публичного и международного частного права

1. Международное публичное право и международное частное право тесно связаны между собой. Международное публичное право представляет собой самостоятельную правовую систему.

Нормы международного публичного и международного частного права направлены на создание правовых условий всестороннего развития международного сотрудничества в различных областях.

Международное частное право представляет собой совокупность норм, регулирующих частноправовые отношения, имеющие международный характер.

2. Различие между международным публичным и международным частным правом может быть проведено по следующим основаниям:

• по содержанию регулируемых отношений. Общественные отношения, регулируемые международным публичным правом, носят межгосударственный характер.

Отличительной их особенностью является специфическое качество, присущее их основному субъекту (государству), – суверенитет.

Международное частное право регулирует отношения, складывающиеся между иностранными физическими и юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами и иностранным государством в неполитической сфере;

• по субъектам отношений – основными субъектами международного публичного права являются государства, а основными субъектами международного частного права выступают физические и юридические лица;

• по источникам – источниками международного публичного права являются международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций и акты международных конференций, в то время как источники международного частного права – внутреннее законодательство каждого государства, международные договоры, международно-правовые обычаи и судебные прецеденты;

• в состав международного частного права входят нормы двух видов: материально-правовые (непосредственно устанавливающие права и обязанности) и коллизионные (отсылающие к национальному праву конкретного государства);

• порядок рассмотрения споров – в международном публичном праве споры разрешаются либо на государственном уровне (межгосударственные споры), либо в специализированных органах по защите прав человека (споры, касающиеся нарушений в области прав человека);

• международное частное право, в отличие от международного публичного права и национально-правовых систем, не составляет особую правовую систему.

Правовые нормы, регулирующие международные немежгосударственные невластные отношения, являющиеся объектом международного частного права, по своему источнику находятся как в национальном праве различных государств, так и в международном публичном праве.

3.

 Отграничение международного частного права от международного публичного права не носит абсолютного характера. Тесная связь международного частного и международного публичного права вытекает из того, что в международном частном праве речь идет хотя и не о межгосударственных отношениях, но все же о таких отношениях, которые имеют место в международной жизни. Отсюда ряд основных начал международного публичного права имеют определяющее значение и для международного частного права.

Источник: https://www.litres.ru/kollektiv-avtorov/mezhdunarodnoe-publichnoe-pravo/chitat-onlayn/

Международное публичное право

Международное публичное право

Особым элементом современного публичного права, предмет правового регулирования которой составляют надгосударственные отношения особых субъектов, выступает Международное публичное право. В юридической науке определение рассматриваемого правового массива в общем виде формулируется следующим образом:

Определение 1

Международное публичное право – особое системное юридическое образование, служащее цели правового регулирования отношений между государствами, правительственными международными организациями и иными субъектами, возникающих по поводу необходимости решения определенных надгосударственных задач.

Вопрос об определении юридической специфики международного публичного права в современной юридической науке не решен однозначно. При этом одной из превалирующих выступает точка зрения о том, что международное публичное право не является отраслью права в собственном смысле слова, а образует правовую систему, существующую наряду с внутренним национальным правом различных государств.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Специфика международного публичного права, отличающая его от внутригосударственного права, заключается в существовании ряда особенностей, присущих исключительно рассматриваемой правовой системой, в том числе:

  • Нормы международного публичного права не являются продуктом деятельности определенного органа, в сферу профессиональной компетенции которого входит их принятия, а выступают результатом согласования воли субъектов международного права;
  • Международное публичное право, как было отмечено ранее, регламентирует правовые отношения, выходящие за границы национальной юрисдикции отдельных государств-участников мирового сообщества, то есть межгосударственные и иные международные правоотношения;
  • Регулятивная цель рассматриваемой системы права состоит в необходимости правового разрешения вопросов, требующих совместного регулирования со стороны нескольких иностранных государств или всего мирового сообщества в целом.

Система международного публичного права

Определение системы международного публичного права принято формулировать следующим образом:

Определение 2

Система международного публичного права – находящаяся в тесной взаимосвязи, совокупность отраслей и институтов международно-правового регулирования, образованных в результате объединения сходных договорных норм, положения международных обычаев и общепризнанных принципов международного права.

Как было отмечено в приведенном определении основным элементом международного права, как и права внутригосударсвенного, выступают его нормы, которые в зависимости от содержания принято подразделять на императивные и диспозитивные.

Императивные нормы международного права – это такие нормы права, содержание которых обязательно для субъектов регулируемых правоотношений, которые не могут изменить соответствующее требование даже в результате взаимного соглашения. В свою очередь, содержание диспозитивных юридических норм может быть изменено в результате соглашения субъектов правового отношения.

Крайне важным видом императивных норм международного публичного права выступают принципы рассматриваемой системы права:

Определение 3

Принципы международного публичного права – это основополагающие юридические нормы, характеризующиеся универсальным характером содержания и обладающие высшей юридической силой в системе источников международного права.

Таким образом, принципы международного права выступают своего рода ядром рассматриваемой правовой системы, основными видами которых могут быть названы следующие принципы:

  • запрета применения силы, а равно угрозы его применения в международном праве;
  • сотрудничества иностранных государств;
  • суверенного равенства иностранных государств;
  • невмешательства во внутреннюю компетенцию иностранного государства;
  • мирного решения споров и конфликтов.

Аналогично внутригосударственному, принципы и нормы международного права, объединяясь в зависимости от схожести предмета правового регулирования образуют институты и отрасли международного публичного права.

Пример 1

Так, например, в качестве институтом международного публичного права выступают институт международного правопреемства, международно-правового признания и т.д. В свою очередь, в качестве отраслей признаются дипломатическое право, консульское, космическое право и т.д.

Субъекты и источники международного публичного права

Как было отмечено вначале, основными субъектами международного права выступают государства – так называемые первичные субъекты международного права и международные правительственные организации – вторичные субъекты, поскольку создаются в результате деятельности правительств суверенных государств.

Кроме того, при наличии определенных условий, наряду с первичными и вторичными, субъектами международного публичного права признаются:

  • государствоподобные образования;
  • народы и нации, отстаивающие собственную независимость;
  • неправительственные организации;
  • физические лица (вопрос об их отнесении к субъектам международного права является дискуссионным и поддерживается не всеми представителями доктрины международного права).

В качестве источников международного публичного права традиционно выступают международные обычаи, договоры, общепризнанные принципы, и решения международных юрисдикционных органов.

Ключевой особенностью источников международного права, как было отмечено выше, выступает то, что их принятие, в отличие от источников внутригосударственного права, происходит не в результате деятельность компетентных субъектов правотворчества, а в результате согласования воль и предложений равноправных участников международно-правового сотрудничества.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/publichnoe_pravo_i_ego_otrasli/mezhdunarodnoe_publichnoe_pravo/

§ 2. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

Международное публичное право

Понятие международного публичного права

Международное публичное право — это система юридических принципов и норм (договорных и обычных), которые создаются государствами и другими субъектами международного права и направлены на поддержание мира и безопасности.

Субъектами международного публичного права являются межправительственные международные организации, нации, борющиеся за свою независимость, государственно-подобные образования.

Основным субъектом считается государство-суверенитет.

В соответствии со ст. 15, ч. 4, Конституции РФ 1993 г. общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Принуждение, ответственность, система санкций, применяемых в отношении нарушителей международно-правовых норм, определены Уставом ООН (Организацией Объединенных Наций), согласованы заранее и применяются государствами по согласованию. Например, порядок согласования в Совете Безопасности ООН требует единогласия постоянных членов Совета в случае применения вооруженной силы против государства-нарушителя.

Международное публичное право не знает института уголовной ответственности государств. Объектом регулирования международного публичного права являются межгосударственные отношения.

Предметом общественных отношений или объектов в узком смысле могут быть материальные и нематериальные ценности, определенные действия или воздержание от таковых.

Круг объектов международного публичного права расширяется за счет передачи ряда вопросов из сферы национального регулирования в международную, например в области борьбы с наркоманией, терроризмом, экологии, при создании новых объектов сотрудничества, а также при необходимости решения других глобальных проблем.

Запрещается избирать объектом сотрудничества действия, противоречащие общечеловеческим ценностям, основным принципам международного публичного права, закрепленным в Уставе ООН, Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г., нормам морали.

Одним из инструментов, обеспечивающих выбор правомерных объектов сотрудничества, являются правила регистрации договоров в Секретариате ООН (ст. 102 Устава ООН).

Главные причины современного международного публичного права определяются преобладающими закономерностями нашей эпохи и состоят в обеспечении прав и основных свобод человека, условий для выживания человечества, сохранения планеты для будущих поколений.

Принципы международного публичного права

Основные принципы современного международного публичного права — это основополагающие, универсальные и общепризнанные правила поведения субъектов международного публичного права.

В Уставе ООН (ст. 1, 2) и Декларации о принципах международного права от 24 октября 1970 г. кодифицировано 7 основных принципов современного публичного права:

Суверенное равенство. Элементы принципа:

— государства юридически равны;

— каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;

— каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;

— территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны;

— каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;

— каждое государство обязано выполнять свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

Неприменение силы или угрозы силой. Нормативное содержание принципа:

— запрещение оккупации территории другого государства в нарушение норм международного права;

— запрещение предоставления государством своей территории другому государству для совершения агрессии против третьего государства;

— организация, подстрекательство, оказание помощи или участие в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве; организация или поощрение организации вооруженных банд, иррегулярных сил, в частности наемников, для вторжения на территорию другого государства.

Добросовестное выполнение международных обязательств.

Разрешение споров мирными средствами.

Невмешательство в дела других государств.

Равноправие и самоопределение народов.

Сотрудничество государств.

В Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г. были закреплены новые принципы: уважение основных прав человека, нерушимость границ, территориальная целостность государств. В систему основных принципов следует включить разоружение и международно-правовую ответственность.

По мере развития современного международного права перечень его основных принципов может дополняться и изменяться.

Территория

В широком смысле под территорией в международном публичном праве понимают различные пространства земного шара (сухопутная и водная поверхность, недра и воздушные пространства), а также космическое пространство и находящиеся в нем небесные тела. По основным видам правового режима вся территория подразделяется следующим образом:

— государственная территория;

— территория со смешанным режимом;

— территория с международным режимом.

Государственной является территория, которая находится под суверенитетом определенного государства, т.е. принадлежит определенному государству и осуществляет в ее пределах свою власть.

К территориям со смешанным режимом относятся континентальный шельф и экономическая зона. Континентальный шельф — прилегающий к территориальным водам район морского дна, включая его недра, определенной ширины.

Внешняя граница континентального шельфа проходит по внешней границе подводной окраины континентального материка или на расстоянии 200 морских миль от берега, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние.

Экономическая зона — прилегающий к территориальным водам морской район шириной до 200 морских миль от берега.

Эти районы не входят в состав государственных территорий, но каждое прибрежное государство имеет суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов, прилегающих к нему континентального шельфа и морской экономической зоны, а также на охрану природной среды этих районов. Объем этих прав определяется международным публичным правом, в частности Конвенцией о континентальном шельфе 1958 г. и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.

К территориям с международным режимом относятся лежащие за пределами государственной территории земные пространства, которые не принадлежат какому-либо конкретному государству, а находятся в общем пользовании всех государств в соответствии с международным публичным правом: открытое море, воздушное пространство над ним, глубоководное морское дно за пределами континентального шельфа. Открытое море — это обширные пространства Мирового океана, международно-правовой режим которого определяется множеством международных договоров и международно-правовых обычаев, регулирующих отношения государств по поводу открытого моря и устанавливающих правила его использования в целях судоходства и рыболовства.

Некоторые особенности, обусловленные особым климатом Северного Ледовитого океана и интересами прибрежных государств в северных водах, имеет международно-правовой режим арктических районов открытого моря.

Особый международно-правовой режим установлен в Антарктике по Договору 1959 г. Согласно этому договору Антарктика полностью демилитаризована и открыта для научных исследований всех стран. Ни одна часть Антарктики не находится под суверенитетом какого-либо государства, но в то же время территориальные притязания государств в Антарктике сохраняются.

Космическое пространство находится за пределами земных территорий, и его правовой режим определяется принципами и нормами международного космического права, которое является подотраслью международного публичного права.

В частности, в соответствии с Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г.

оно не подлежит национальному присвоению каким бы то ни было образом и открыто для исследования и использования всеми государствами на основе равенства.

Население

Под населением понимают совокупность индивидов, проживающих в данный момент на территории того или иного государства. Население любого государства состоит из граждан данного государства, иностранцев и лиц без гражданства. Промежуточные категории входят в одну из перечисленных основных категорий (например, лица, имеющие двойное гражданство, входят в число граждан соответствующих государств).

Имеется ряд международно-правовых норм, прямо или косвенно относящихся к населению, в частности, по вопросам гражданства, выдачи преступников, прав человека, режима пребывания иностранцев. Например, две многосторонние конвенции, посвященные лицам без гражданства: Конвенция о статусе апатридов (лиц без гражданства) (1954 г.

) и Конвенция о сокращении безгражданства (1961 г.). Целью Конвенции 1954 г. является установление на территории государств-участников определенного режима для лиц без гражданства.

Она защищает их личный статус, имущественные права, предусматривает свободу предпринимательства, некоторые льготы в области образования, трудоустройства.

Международные договоры

Право международных договоров является отраслью международного публичного права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения государств и других субъектов международного права по поводу заключения, действия, прекращения международных договоров.

В соответствии со ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров (1969 г.) и с Венской конвенцией о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (1986 г.

) международный договор — это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух, нескольких связанных между собой документах, а также от его конкретного наименования.

Договоры могут классифицироваться по различным основаниям. По кругу участников они подразделяются на двусторонние и многосторонние.

Двусторонними являются договоры, в которых участвуют два государства, а также когда с одной стороны выступает одно государство, а с другой — несколько.

К многосторонним договорам относятся универсальные (общие) договоры, рассчитанные на участие всех государств, и договоры с ограниченным числом участников.

Договоры могут быть открытыми и закрытыми. К открытым относятся договоры, участниками которых могут быть любые государства, независимо от того, имеется или нет согласие других участвующих в них государств. Закрытыми являются договоры, участие в которых зависит от согласия их участников.

По объектам регулирования выделяют политические, экономические, научно-технические и т.п. договоры.

Структура договора состоит из: названия договора, преамбулы, основной и заключительной частей, подписей сторон.

Договоры носят различные наименования: соглашение, конвенция, договор, протокол, декларация, устав, хартия и т.п.

В преамбуле часто формулируется цель договора, что может использоваться при его толковании.

Основная часть договора делится на статьи, которые могут быть сгруппированы в разделы, главы, части. В некоторых договорах статьям, а также разделам (главам, частям) даются наименования.

В заключительной части излагаются условия вступления в силу и прекращения договора, язык, на котором составлен текст, и др. Международные договоры часто имеют приложения в виде протоколов, дополнительных протоколов, правил, обменных писем.

Приложения являются неотъемлемой частью договора, если об этом указано в его тексте.

Заключение договора — это все действия государства, начиная от переговоров и кончая вступлением договоров в силу. Процесс заключения договора подразделяется на стадии: составление и принятие договора, установление аутентичности (подлинности, достоверности) текста договора и выражение согласия на обязательность договора.

Ст. 11 Венских конвенций (1969, 1986 гг.) устанавливают способы выражения согласия на обязательность договора: подписание договора, ратификация договора, обмен документами, принятие, утверждение, присоединение к нему.

Ратификация — это утверждение высшим органом государственной власти международного договора, придающее ему юридическую силу.

Это международный акт, который является институтом внутреннего права государств, поскольку только внутреннее право определяет, какие органы государств уполномочены ратифицировать договоры (как правило, главы государств и парламенты).

В соответствии с Венскими конвенциями порядок и дата вступления договора в силу указываются в самом договоре или согласуются с его участниками. Договоры могут вступать в силу с даты подписания, ратификации, обмена ратификационными грамотами.

Иногда договоры не предусматривают дату их вступления в силу. Например, предполагается, что двусторонние договоры начнут действовать с момента подписания.

Вступление договора в силу связано со сроком действия, который часто устанавливается в договоре. Договоры заключаются на определенный срок (срочные), на неопределенный срок, без указания срока действия либо с указанием на бессрочность действия.

Прекращение договора, т.е. утрата им юридической силы или выход из него участника, может иметь место в соответствии с положениями договора или в любое время с согласия его участников. Прекращение договора может происходить в результате истечения срока его действия, исполнения договора, денонсации (уведомления о расторжении договора) на условиях, предусмотренных договором.

Международные организации

Право международных организаций — отрасль современного международного права.

Отрасль права международных организаций — это совокупность норм, определяющих порядок создания, функционирования, ликвидации международных межправительственных организаций, характер их уставных документов, условия участия в них государств, их взаимоотношения с другими государствами и между собой.

В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества. Международные организации возникли в XIX в. Начиная с создания в 1815г.

Центральной комиссии навигации по Рейну они наделяются собственной компетенцией и полномочиями. Новым этапом в их развитии явилось учреждение первых международных универсальных организаций — Всемирного телеграфного союза (1865 г.

), Всемирного почтового союза (1874 г.), которые имели постоянную структуру.

Термин «международные организации» в международном праве употребляется применительно к межгосударственным (межправительственным) и к неправительственным организациям.

Межгосударственные организации имеют следующие признаки:

— членство государств;

— наличие учредительного международного договора;

— постоянные органы;

— уважение суверенитета государств-членов.

Международная межправительственная организация — это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета. Такие организации являются субъектами международного права.

Неправительственные международные организации объединяют физических и (или) юридических лиц (например, Всемирная федерация научных работников).

Виды международных организаций

По кругу участников международные межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для участия всех государств мира (ООН, ее специализированные учреждения), и региональные, членами которых могут быть государства одного региона (Организация американских государств).

Межгосударственные организации подразделяются по компетенции на организации общей компетенции, которые затрагивают все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную (например, ООН), и специальной компетенции, которые ограничивают сотрудничество одной специальной областью (например, Международная организация труда).

Классификация по характеру полномочий позволяет выделить межгосударственные и наднациональные (надгосударственные) организации.

К первой группе относятся международные организации, целью которых является организация межгосударственного сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам.

Целью надгосударственных организаций является интеграция (объединение). Их решения распространяются на граждан и юридические лица государств-членов.

С точки зрения порядка вступления в них организации подразделяются на открытые (любое государство может стать членом по своему усмотрению) и закрытые (прием в члены производится с согласия первоначальных учредителей).

Условия создания и ликвидации международных организаций

Международные организации создаются (учреждаются) государствами. Процесс создания международной организации проходит три этапа: принятие учредительного документа, создание

материальной структуры организации, созыв главных органов, свидетельствующий о начале функционирования организации.

Согласование волеизъявления государств на создание международной организации может быть зафиксировано двумя способами:

1) в международном договоре. Это предполагает созыв международной конференции для выработки и принятия текста договора, который будет учредительным актом организации. Наименование акта может быть различным (например, Устав ООН); дата его вступления в силу считается датой создания организации;

2) в решении уже существующей международной организации. К такой практике неоднократно прибегала ООН, создавая автономные организации со статусом вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи (например, ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и развитию, 1964 г.).

Прекращение существования организации происходит путем согласованного волеизъявления государств-членов. Чаще всего ликвидация организации осуществляется при подписании протокола о роспуске.

Орган международной организации

Понятие «орган международной организации» имеет следующие аспекты:

— это составная часть международной организации;

— орган создается на основании учредительного или иных актов международной организации;

— он наделен определенной компетенцией, полномочиями, функциями, обладает внутренней структурой, имеет внутренний состав, разработан порядок принятия им решений;

— его статус закреплен в учредительном или иных актах.

Исходя из характера членства органы международных организаций можно классифицировать как органы межправительственные (в них государства-члены направляют своих представителей, имеющих полномочия и действующих от имени правительства), межпарламентские (состоят из делегатов парламентов, выбираемых пропорционально численности населения, например, в Европейском Союзе), административные (состоят из международных должностных лиц, находящихся на службе в международной организации и ответственных только перед ней), состоящие из лиц в личном качестве (например, судебные органы), с участием представителей различных социальных групп (например, представители от профсоюзов и предпринимателей в органах Международной организации труда).

Организация Объединенных Наций

Международные организации образуют систему, в центре которой находится ООН. Это универсальная международная организация, созданная в целях поддержания мира, международной безопасности и развития сотрудничества между государствами. Устав ООН — единственный международный документ, положения которого обязательны для всех государств.

Он имеет большое значение в выработке норм поведения государств в военной, политической, экономической, экологической и гуманитарных областях. Главными органами ООН являются: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке, Секретариат, Международный Суд.

Генеральная Ассамблея ООН — совещательный представительный орган, в котором представлены все государства — члены ООН.

Она рассматривает кардинальные вопросы мировой политики: укрепление мира, смягчение международной напряженности, сокращение вооружений и разоружение, создание условий для развития дружественных отношений и сотрудничества между государствами в различных областях. Общая компетенция излагается в ст.

10 Устава, в соответствии с которой Генеральная Ассамблея уполномочивается обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН либо относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН и давать рекомендации государствам — членам ООН или Совету Безопасности по любым подобным вопросам.

Совет Безопасности — это орган, состоящий из 15 членов: 5 членов Совета постоянные (Россия, США, Великобритания, Китай, Франция), остальные 10 — непостоянные. В соответствии с Уставом ООН Совет Безопасности обладает большими полномочиями в деле предотвращения войны и при создании условий для мирного и плодотворного сотрудничества.

Международный Суд — главный судебный орган ООН. Сторонами в рассматриваемых Судом делах могут быть только государства. Суд обязан решать переданные ему споры на основании международного права.

ЭКОСОС осуществляет координацию экономической и социальной деятельности ООН и ее 16 специализированных учреждений, а также других институтов системы ООН.

Большая работа проводится по подготовке исследований, составлению докладов по международным вопросам в экономической, экологической и социальных областях, в сфере культуры, образования, здравоохранения, уважения и соблюдения прав человека и основных свобод.

Совет по опеке состоит из 5 членов (Россия, США, Англия, Франция, КНР). В настоящее время на рассмотрении Совета по опеке осталась Республика Палау — одна из частей подопечной стратегической территории, народ которой не осуществил свое право на самоопределение; в отношении нее сохраняется опека США.

Секретариат ООН обслуживает органы ООН: проводит практическую работу по претворению в жизнь программ деятельности и решений, одобренных ими, обеспечивает конференционное

обслуживание всех главных и вспомогательных органов ООН. Возглавляет Секретариат ООН Генеральный секретарь.

Специализированные учреждения ООН — это межправительственные организации универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специальных областях, связанных с ООН. Они подразделяются на:

— организации социального характера (МОТ — Международная организация труда; ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения);

— организации культурного и гуманитарного характера (ЮНЕСКО — Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки, культуры; ВОИС — Всемирная организация интеллектуальной собственности);

— экономические организации (ЮНИДО — Организация Объединенных Наций по промышленному развитию);

— финансовые организации (МБРР — Международный банк реконструкции и развития; МВФ — Международный валютный фонд; MAP — Международная ассоциация развития; МФК — Международная финансовая корпорация);

— организации в области сельского хозяйства (ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН; ИФАД — Международный фонд сельскохозяйственного развития);

— организации в области транспорта и связи (ИКАО — Международная организация гражданской авиации);

— организация в области метеорологии (ВМО — Всемирная метеорологическая организация).

Россия является участником около 500 международных организаций.

Источник: http://www.adhdportal.com/book_2701_chapter_99__2._MEZHDUNARODNOE_PUBLICHNOE_PRAVO.html

Международное публичное право (стр. 1 из 2)

Международное публичное право

Введение

1. Понятие международного публичного права и его функции.

2. Основные особенности международного публичного права: особенности объекта, субъекта процессов правотворчества и правоприменения.

3. Причины повышения роли международного публичного права в современном мире.

Задача

Заключение

Литература

Введение

Международное право является продуктом длительного исторического развития и одной из важнейших общечеловеческих ценностей, без которой невозможно функционирование межгосударственной системы международных отношений.

Международное право (jusinterdentes — право в отношениях между народами) представляет собой правовую систему, независимую и отличную от внутригосударственной. Как и внутреннее право, международное право делится на публичное и частное право.

Зарождение международного публичного права можно отнести к первобытно-общинному строю, когда отношения между родами, племенами и их союзами регулировались племенными обычаями. К примеру, обычай неприкосновенности посланцев для заключения перемирия.

Возникновение и развития международного права связано с возникновением государств и их развитием. В рабовладельческом обществе международно-правовой обычай был главным источником международного права.

Постепенно по мере расширения связей между древнейшими государствами стали заключаться международные договоры, осуществляться обмен посольствами.

Складывавшиеся международно-правовые нормы и институты между древнейшими государствами имели ограниченный региональный характер, тем не менее, уже были признаны такие нормы, как неприкосновенность послов, обязанность соблюдать международные договоры.

В период феодализма международное право получило новый импульс развития. В международно-правовую практику вошли и закрепились такие понятия, как суверенитет, открытое море, нейтралитет.

Появились постоянные посольства, более совершенные виды договоров. Благодаря трудам голландского юриста Гуго Гроция (1583-1645 г.г.

) и его последователей международное право возникло как самостоятельная область науки.

Толчок к формированию качественно иных международных отношений дали буржуазные революции XVII-XVIII в.в. Например, французская буржуазная революция принесла в международные отношения идеи равенства, суверенитета, невмешательства во внутренние дела, неприкосновенности государственной территории.

В процессе развития мирового рынка, экономических, технических международных связей появились международные договоры и много государственные соглашения, регулирующие вопросы международного сотрудничества в самых различных областях.

На основе связей международного сотрудничества возникли и первые международные организации: Международный телеграфный союз (1865 г.), Всемирный правовой союз (1874 г.

) и постоянно действующие международные организации, которые становились субъектами международного права.

После Первой мировой войны была учреждена в 1919 г. первая универсальная международная организация – Лига Наций, призванная стать институтом международного мира.

Однако Лига Наций не смогла оправдать своего главного предназначения – стать надежным институтом обеспечения мира и безопасности государств, что бы предотвратить новую мировую войну. Эта задача была возложена на Организацию Объединенных Наций, созданную в 1945 г.

после окончания Второй мировой войны. Устав ООН закрепил основополагающие императивные принципы международного права.

Период разрядки международной напряженности, начавшийся в 70-е годы, был ознаменован сотрудничеством государств в области разработки целого комплекса международно-правовых норм, призванных способствовать разоружению, укреплению безопасности и взаимодействия стран Европы, совершенствованию правовой регламентации ряда отраслей. Так же была проведена работа по кодификации международного права, подписаны конвенции о праве международных договоров, правопреемстве государств, правах человека, праве внешних отношений.

В настоящее время процесс универсализации международного права идет полным ходом благодаря активному международному сотрудничеству государств.

1. Понятие международного публичного права и его функции

Международное публичное право является совокупностью юридических принципов и норм, обязательных для его субъектов и областей сходной структуры, и использует практически те же, что национальное право, юридические конструкции и определения.

Однако, международное публичное право, как особая система юридических норм, обладает качественными отличиями от внутреннего права. Если предметом регулирования внутреннего право является отношения между субъектами в пределах государственной территории и в рамках внутренней компетенции государства, то международное публичное право регулирует отношения, между различными государствами.

Отсюда следует, что международное публичное право – это совокупность норм, регулирующих взаимоотношения государств и их объединений (международных организаций) в политических, экономических, социальных и культурных сферах сотрудничества.

Так же международное публичное право представляет собой самостоятельную систему права, включающую совокупность институтов и отраслей международного права.

Комплекс норм одинаковой целевой направленности, касающихся конкретного объекта правового регулирования, образуют институт международного права.

Примером здесь может служить – институт признания, институт правопреемства, институт международно-правовой ответственности государств.

Отрасль международного публичного права – это совокупность международно-правовых норм, объединенных единым предметом регулирования и регламентирующих отношения субъектов международного публичного права в широкой сфере сотрудничества.

В систему отраслей международного права входят право международных договоров, право международных организаций, право внешних сношений, международное морское право, международное воздушное право, международное космическое право, международное экологическое право, международное уголовное право, право прав человека, международное гуманитарное право.

Функции международного публичного права – это основные направления его воздействия на социальную среду, определяемые его общественным назначением.

Главной социальной функцией международного публичного права является упрочение существующей системы международных отношений. юридическая функция международного права состоит в правовом регулировании межгосударственных отношений. Обе функции носят характер стабилизирующих, охранительных, поскольку нацелены на поддержание определенного порядка в системе.

Международное публичное право выполняет также функцию противодействия существованию и появлению новых отношений и институтов, противоречащих его целям и принципам.

Существенна функция интернационализации, состоящая в расширении и углублении взаимосвязи между государствами.

Информационно-воспитательная функция состоит в передаче накопленного опыта рационального поведения государств, в просвещении относительно возможностей использования права, в воспитании в духе уважения к праву и охраняемым им интересам и ценностям.

2. Основные особенности международного публичного права: особенности объекта, субъекта процессов правотворчества и правоприменения

Международное публичное право как система права отличается от национальной правовой системы (внутригосударственного права) по субъекту, по объекту, способу разработки и обеспечения норм права.

Объект международного публичного права точно не закреплен и не является стабильным. Объектом международного публичного права является все то, что, по мнению государств, может быть предметом международно-правового регулирования.

Иными словами, все, что не относится к внутренней компетенции государства, может, по согласию государств, стать объектом международного публичного права.

По этому объект международного публичного права не стабилен, он расширяется за счет включения в него вопросов, по усмотрению государств, ранее относившихся к их исключительно внутренней компетенции.

Субъекты международного публичного права – это коллективные образования, наделенные нормами международного права правами и обязанностями и являющиеся или могущие стать участниками международных правоотношений.

К субъектам международного публичного права относятся: государства, нации или народы, международные организации.

Государства – первоначальные и основные субъекты международного публичного права, обусловившие его возникновение и развитие.

Определяющая роль государств в международном праве объясняется наличием у них суверенитета – способность самостоятельно осуществлять внешнюю политику на международной арене и власть над населением своей территории. Отсюда можно сделать вывод, что все государства равны в правосубъектности.

Государства является субъектом международного права с момента возникновения. Правосубъектность государства не ограничена временем и наибольшая по объему. Государства могут создавать новые субъекты международного права (например, международные организации).

Нация, или народ, — общий термин, относящийся к многонациональному населению, — сравнительно новый субъект международного публичного права, получивший признание в результате закрепления в Уставе ООН принципа «самоопределения народов» (п. 2 ст. 1).

К производным субъектам международного права относятся международные межправительственные организации.

Производными субъектами они называются потому, что создаются государствами путем заключения договора – учредительного акта, являющегося уставом организации.

Объем правосубъективности, как и её предоставление, зависит от воли государств-учредителей и закрепляется в уставе международной организации. В связи с этим объем правосубъективности у международных организаций не одинаков.

Источник: https://mirznanii.com/a/28209/mezhdunarodnoe-publichnoe-pravo

Biz-books
Добавить комментарий